Przedawniony mandat? I tak nam zapłacisz...

Fragment artykułu Pani Katarzyny Gontarczyk z Onet Biznes pt. „Przedawniony mandat? I tak nam zapłacisz…” wraz z komentarzem Anety Wrony, prawnika z Kancelarii Prawnej M. Szulikowski i Partnerzy.

Zarząd Dróg Miejskich wysłał właśnie do warszawiaków 60 tys. wezwań do zapłaty mandatów za parkowanie. Problem w tym, że wezwanie dotyczy mandatów z 2004 r. i wcześniejszych. Według obecnie obowiązującej ustawy o drogach publicznych mandaty za brak opłaty za parkowanie przedawniają się po 5 latach. Zarząd twierdzi jednak, że i tak trzeba płacić. Czy ma rację?

{readmorelink}Więcej...{/readmorelink}

Z analogiczną sytuacją mamy do czynienia w innych miastach Polski. Kierowcy nie chcą płacić przedawnionych mandatów, samorządy wymuszają płacenie, wysyłając wezwania do zapłaty i grożąc procedurami egzekucyjnymi. ZDM twierdzi, że regulująca kwestie mandatów znowelizowana ustawa o drogach publicznych nie dotyczy starych mandatów.

Zarząd wysłał wezwania do 60 tys. osób. Zaległości za parkowanie tylko mieszkańców Warszawy wynoszą 15,5 mln zł. Jest to zatem znacząca suma dla samorządu. Dlaczego informacja o zaległych mandatach wystawionych przez straż miejską dopiero teraz została wysłana? Rzecznik ZDM, Marek Sobieraj tłumaczy: - Kupiliśmy program do weryfikacji opłat, który weryfikuje też niezapłacone. Przystąpiliśmy do ich odzyskiwania.

Mieszkańcy są oburzeni: - Dlaczego państwo chce ściągnąć przedawnioną płatność? Zwykle płacę za parkowanie, jednak to było tak dawno temu, że nie mam kwitka potwierdzającego zapłatę. Straż miejska zostawia mandaty za wycieraczką, część z nich nie trafia w ręce kierowców, bo albo wiatr, albo wycieraczki samochodowe po prostu je zrzucają z szyby – mówi pani Maria, która otrzymała wezwanie do zapłaty na kwotę 150 zł. Pani Maria otrzymała wezwania za dwa mandaty. - z 2004 r. i jeden z 2005 – pokazuje – równie dobrze mogliby powiedzieć, że jestem im winna 1,5 tys. lub 150 tys. zł - złości się.

Zgodnie z art. 40d ust. 3 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. 2007 r., Nr 19, poz. 115), obowiązek uiszczenia opłat dodatkowych z tytułu nieuiszczenia opłaty za parkowanie pojazdu samochodowego na drodze publicznej w strefie płatnego parkowania (dalej „opłata za parkowanie”) oraz kar pieniężnych przedawnia się z upływem 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym powyższe opłaty powinny zostać uiszczone.

Urszula Nelken z ZDM na pytanie, czy Zarząd wysyła wezwania do zapłaty przedawnionych mandatów odpowiada, że tak nie jest. – W 2004 r. nie było przepisów określających kwestie ściągania zaległych mandatów, według ówcześnie obowiązującego prawa przedawnienie wynosiło 10 lat. Urszula Nelken doprecyzowuje, że wezwanie nie dotyczy „mandatów” tylko „dodatkowych opłat za parkowanie”. Opłata dodatkowa nie jest mandatem karnym, niepłacenie za parkowanie nie jest wykroczeniem.

Ustawa o drogach publicznych z 1985 r. była kilka razy nowelizowana. Pięcioletni okres przedawnienia został wprowadzony nowelizacją z dnia 29 lipca 2005 r., która weszła w życie dnia 4 października 2005 r. Ustawa o drogach publicznych w brzmieniu sprzed nowelizacji nie przewidywała okresu przedawnienia opłat za parkowanie. Jednocześnie, ustawodawca nie uchwalił żadnych przepisów przejściowych. W związku z powyższym, pojawiła się wątpliwość, czy opłaty dodatkowe nałożone przed wejściem w życie nowelizacji również objęte są pięcioletnim okresem przedawnienia?

Nadal jednak kwestia opłat sprzed 2006 r. nie została rozwiązana. Ustawa nie precyzuje, co ze starymi „mandatami”? ZDM uważa, że stare mandaty trzeba płacić. - Ściągamy opłaty sprzed 2006 r., nie uważamy ich za przedawnione – podkreśla Urszula Nelken.

Więcej: http://szulikowski.blog.onet.pl/Przedawniony-mandat-I-tak-nam-,2,ID411618205,n